前海發(fā)布2019年49條營(yíng)商環(huán)境改革新措施
近日前海管理局公布了2019年?duì)I商環(huán)境改革的新措施，一共49條，涉及內(nèi)容包括商事登記改革，工程項(xiàng)目建設(shè)制度改革，企業(yè)融資環(huán)境改革等等，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)在前海的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和投資環(huán)境，為前海的未來(lái)的發(fā)展夯實(shí)政策基礎(chǔ)。
在工商注冊(cè)領(lǐng)域方面的改革:
1、推行開(kāi)辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦”。推行商事登記、公安、稅務(wù)、銀行等部門信息互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)新開(kāi)辦企業(yè)商事登記、填報(bào)刻章、申領(lǐng)發(fā)票等事項(xiàng)一次提交、共享交換、同步辦理和限時(shí)辦結(jié)，將企業(yè)開(kāi)辦整體時(shí)間壓縮至 2 個(gè)工作日內(nèi)。
2、推行商事登記自助發(fā)照。引入全功能商事登記自助設(shè)備，利用實(shí)名核身和人臉識(shí)別技術(shù)，實(shí)現(xiàn)自助發(fā)照，自動(dòng)生成領(lǐng)照人電子檔案，化解窗口受理業(yè)務(wù)壓力，提升商事登記領(lǐng)證效率。
3、推進(jìn)“深港通—注冊(cè)易”改革。實(shí)行“深港通—注冊(cè)易”港資企業(yè)服務(wù)新模式，建立市場(chǎng)監(jiān)管部門與香港商業(yè)銀行的合作機(jī)制，允許香港投資者委托香港商業(yè)銀行代辦深圳的企業(yè)注冊(cè)、商務(wù)備案、企業(yè)開(kāi)戶等業(yè)務(wù)，免除香港投資者多次往返深港的負(fù)擔(dān)。
4、深化前海企業(yè)住所托管改革。優(yōu)化企業(yè)住所托管系統(tǒng)，出臺(tái)企業(yè)住所托管相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范住所托管管理服務(wù)。優(yōu)化新辦和協(xié)議續(xù)簽時(shí)提供地址證明材料的方式，免除創(chuàng)業(yè)人才及優(yōu)質(zhì)企業(yè)提交地址證明材料。
在稅務(wù)領(lǐng)域的改革：
1、推進(jìn)網(wǎng)上智能辦稅服務(wù)。大力推進(jìn)智能辦稅，在電子稅務(wù)局實(shí)現(xiàn)新辦納稅人套餐、小規(guī)模納稅人智能引導(dǎo)式申報(bào)等功能，全面壓縮納稅申報(bào)時(shí)間，提高辦稅效率。實(shí)現(xiàn) 100%納稅人發(fā)票種類、用量和限額審核的網(wǎng)上辦理，加快電子發(fā)票的應(yīng)用和信息化管理，打造電子稅務(wù)局智能大腦。
2、積極落實(shí)國(guó)家有關(guān)減稅降費(fèi)措施。積極落實(shí)增值稅減稅政策，完善相關(guān)配套措施，確保明顯降低企業(yè)稅負(fù)。實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策，大力提升減免申報(bào)的便利化水平，全面激發(fā)民營(yíng)企業(yè)尤其是小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。優(yōu)化“企業(yè)所得稅 15%稅收優(yōu)惠”和“粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠”政策服務(wù)，對(duì)符合條件的企業(yè)和個(gè)人實(shí)現(xiàn)減免稅。
在提升企業(yè)融資環(huán)境的方面的改革：
1、推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)聚集發(fā)展。積極落實(shí)國(guó)家有關(guān)銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放新措施。支持前海國(guó)際金融城建設(shè)，鼓勵(lì)外資、創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)在前海聚集創(chuàng)新發(fā)展。探索設(shè)立科技小貸公司、Pre-ABS 基金、特殊機(jī)會(huì)基金，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)在前海集聚，大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融。
2、推進(jìn)小微企業(yè)融資便利化。引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本。發(fā)揮國(guó)家融資擔(dān)保基金作用，落實(shí)小微企業(yè)融資擔(dān)保降成本獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。充分發(fā)揮中小微企業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池作用，對(duì)中小微企業(yè)不良貸款項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
在中小型企業(yè)保護(hù)力度上：
1、依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。進(jìn)一步加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，妥善辦理各類涉產(chǎn)權(quán)案件，切實(shí)維護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全。依法審慎適用強(qiáng)制措施，禁止超標(biāo)的、超范圍查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物，最大限度減少司法活動(dòng)對(duì)涉案民營(yíng)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不利影響。
2、依法保護(hù)中小投資者合法權(quán)益。鼓勵(lì)上市公司建立中小股東對(duì)董事、獨(dú)立董事的評(píng)價(jià)機(jī)制。支持律師、注冊(cè)會(huì)
3、計(jì)師參與中小投資者保護(hù)，為中小投資者的維權(quán)工作提供專業(yè)支持。開(kāi)展中小投資者風(fēng)險(xiǎn)教育工作，有效提升中小投資者自我保護(hù)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
在其它方面前海也提出多項(xiàng)改革措施，全方位提升企業(yè)在前海的戰(zhàn)略核心地位，努力把前海打造成為一個(gè)世界一流的自由貿(mào)易區(qū)。
