海南自由貿易港試行啟運港退稅政策正式落地

為支持海南自由貿易港建設發展，財政部、稅務局、海關總署聯合印發了《財政部海關總署稅務總局關于海南自由貿易港試行啟運港退稅政策的通知》，近日裝載有佛山逸日盈進出口有限公司生產家電配件的3個出口集裝箱，搭乘內外貿同船“遠泰28 ”輪305S航次，從廣州南沙港啟運作啟運港退稅申報，經海南洋浦港中轉出口至孟加拉，申報退稅金額64650.12元。這標志著此政策正式落地實施。關于此項政策的具體細節合泰帶大家一起來解讀：

政策通知：

一、對符合條件的出口企業從啟運地口岸（以下稱啟運港）啟運報關出口，由符合條件的運輸企業承運，從水路轉關直航或經停指定口岸（以下稱經停港），自離境地口岸（以下稱離境港）離境的集裝箱貨物，實行啟運港退稅政策。

對從經停港報關出口、由符合條件的運輸企業途中加裝的集裝箱貨物，符合前款規定的運輸方式、離境地點要求的，以經停港作為貨物的啟運港，也實行啟運港退稅政策。

二、政策適用范圍

（一）啟運港。

啟運港為營口市營口港、大連市大連港、錦州市錦州港、秦皇島市秦皇島港、天津市天津港、煙臺市煙臺港、青島市青島港、日照市日照港、蘇州市太倉港、連云港市連云港港、南通市南通港、泉州市泉州港、廣州市南沙港、湛江市湛江港、欽州市欽州港。

（二）離境港。

離境港為海南省洋浦港區。

（三）經停港。

上述啟運港均可作為經停港。承運適用啟運港退稅政策貨物的船舶，可在經停港加裝、卸載貨物。

從經停港加裝的貨物，需為已報關出口、經由上述離境港離境的集裝箱貨物。

（四）運輸企業及運輸工具。

運輸企業為在海關的信用等級為一般信用企業或認證企業，并且納稅信用級別為B級及以上的航運企業。

運輸工具為配備導航定位、全程視頻監控設備并且符合海關對承運海關監管貨物運輸工具要求的船舶。

稅務總局定期向海關總署傳送納稅信用等級為B級及以上的企業名單。企業納稅信用等級發生變化的，定期傳送變化企業名單。海關根據上述納稅信用等級等信息確認符合條件的運輸企業和運輸工具。

（五）出口企業。

出口企業的出口退（免）稅分類管理類別為一類或二類，并且在海關的信用等級為一般認證及以上企業。

海關總署定期向稅務總局傳送一般認證及以上企業名單。企業信用等級發生變化的，定期傳送變化企業名單。稅務總局根據上述名單等信息確認符合條件的出口企業。

（六）危險品不適用啟運港退稅政策。

三、能帶來哪些好處

啟運港退稅政策的實施，可吸引出口貨物聚集到洋浦港中轉出口，對推動洋浦建設國際航運樞紐非常有利。

1、從港航產業布局的角度

啟運港退稅政策可吸引內地經濟腹地的外貿貨物到洋浦聚集，增加港口中轉量，助推國際航運樞紐建設。

2、從推動港口綜合服務業發展角度

啟運港退稅政策可提升洋浦港口綜合競爭力。洋浦港去年集裝箱吞吐量101.93萬TEU，外貿占比約20%，實施啟運港退稅有利于吸引外貿貨物集聚，有利于發展倉儲、集拼、配送等增值服務領域，增加港航綜合競爭力。

3、從出口企業經濟效益角度

實施啟運港退稅，出口企業在啟運港放行后數天就能拿到退稅，對減少企業資金成本，促進出口企業健康發展非常有利。

4、從運輸自由便利角度

以前由于退稅時間成本過高，企業選擇將貨物直接發往鄰近的新加坡、香港等國際中轉港以追求更低的時間成本。實施啟運港退稅后，貨物從啟運港放行即可辦理退稅，將出口退稅的時間點大幅提前，可有效提升海南洋浦港的國際競爭力。

啟運港退稅政策實施以后，出口企業在啟運港退稅政策試點的15個啟運港，海關放行后即可提報出口退稅申請。企業出口退稅時間較一般情況提前3-20天，可進一步減少進出口企業資金成本，助力海南自由貿易港運輸自由便利化再添新動力。